2020年四川省电力电信广播电视 设施安全保护工作要点

文章来源:四川省三电办  |  发布日期:2020/6/19 16:15:10  |  浏览次数:158

四川省电力电信广播电视设施安全保护工作省级部门联席会议文件

                                  川三电联[2020]1            

 


关于印发《2020年四川省电力电信广播电视

设施安全保护工作要点》的通知

各市()“三电”办、各成员单位:

现将《2020年四川省电力电信广播电视设施安全保护工作要点》印发你们(见附件)。请报告党委和政府,并结合本地实际抓好贯彻落实。

附件:《2020年四川省电力电信广播电视设施安全保护工作要点

 

 

四川省电力电信广播电视设施

安全保护工作省级部门联席会议

     (四川省公安厅代印)

                           2020529

附件

2020年四川省电力电信广播电视设施

安全保护工作要点

2020年,各地、各成员单位要按照省委省政府关于统筹推进我省疫情防控和经济社会发展的部署要求,严格落实三电企(事)业单位主体责任,切实加强单位内部治安保卫工作,继续组织开展打击整治行动,深入开展“三电”设施安全保护宣传,建立完善三电设施安保长效机制,不断提升三电设施安保工作水平

一、落实主体责任,不断提升三电设施安保工作水平

1、将“三电”设施安保工作纳入社会治安防控体系建设。加强视频监控系统等技防建设,有效整合各方力量,组建专群结合的巡护队伍,深入开展警企共建和群防群治工作,不断完善三电设施巡护工作机制。

2、指导三电企(事)业单位加强治安保卫队伍建设。根据治安反恐防范需要,配齐配强专兼职治安保卫人员,制定完善内部治安保卫制度。以人社部、公安部联合颁布的《保卫管理员国家职业技能标准》(职业编码:3-02-02-08)为指引,制定完善应急预案,从组织指挥、力量构成、措施手段、装备配备等方面做好应急处突准备,强化保卫人员业务培训,定期开展三电设施安全实战演练,不断提高保卫队伍素质。

3、贯彻落实相关法律法规、安防标准。指导、督促“三电”企(事)业单位按照《反恐怖主义法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规和标准做好安保工作。督促“三电”企(事)业单位积极履行主体责任,如实报送基本信息和内保工作情况,如实报送重要目标、重要部位安保情况,配合做好治安风险评估和治安隐患排查治理,全面提升反恐防范能力。

4、严格落实主体责任。按照有关法律法规和标准,落实企业安全防范措施。对于治安隐患突出并发生重特大案件的单位,公安机关要严格按照《企业事业单位内部治安保卫条例》等法规规定进行检查处罚,并通报上级单位和行业主管部门,推动主管部门和国有资产监管部门及时采取约谈等措施监督落实整改。

二、针对突出问题,适时组织开展打击整治行动

5、严厉打击涉“三电”违法犯罪。密切关注盗窃、破坏“三电”设施发案情况,充分发挥公安机关打击破案主力军作用。组织精干力量,打团伙、捣窝点、控发案,建立多警种协同作战机制,提升打击效能。相关企业要积极配合提供涉案线索和现场勘查、调查取证等工作。

6、开展重点领域专项治理。公安、市场监管等部门要完善联合检查执法机制,严厉查处废旧金属收购点收赃销赃等违法犯罪行为,斩断隐匿、运输、销赃利益链条,严防涉“三电”案件反弹。会同军队及相关部门,强化军警民巡护线机制与督导检查。

7强化重大案件挂牌督办和责任倒查。对重大盗窃、破坏三电设施案件,公安机关要予以挂牌督办。对防范薄弱,重案、大案多发的地方和单位,要督促其改进措施,查堵漏洞,限期整改到位。指导企业对外委队伍作业人员实施实名制信息采录,帮助开展信息比对查询,防范里勾外连,监守自盗。对典型案(事)件,要组织以案说法、警示教育。

三、严密治安防控,确保重要目标重点部位安全

8将“三电”重要目标纳入当地反恐防范体系。要督促企业对照本行业反恐防范标准,健全机构、配强人员,加强培训演练,提高保卫队伍素质。强化重大活动期间“三电”设施安保工作,完善应急处突预案,督促做好隐患闭环整改和“清零”,确保重要目标、重点部位安全。

9督促加强国家电网与地方电网的安全保护和运行保障;督促排查并消除各地电力设施在建设施工、生产经营、维护抢险中遭遇的干扰、威胁等治安隐患。相关市(州)要会同相关部门,重点督促宾金、复奉、锦苏三大超特高压输电线路、换流站,川电外送输电线路、换流站和枢纽变电站以及重要发电厂(站)的安全保护和运行保障。

10按照省经信厅公安厅等5部门《关于开展电力线路“三跨”隐患专项治理工作的通知》的要求,将涉及“三跨”的整治任务,列入年内专项工作计划,积极配合主管部门有序推进“三跨”整治。

11继续加强跨省通信干线与本地通信网的安全保护和运行保障。省“三电”办将会同省通管局、交通厅(交战办)、军事通信保障部队,适时开展军警民联合巡护线宣传和督导检查行动,切实压减人为外力破坏数量。

12会同广电、住建、通信主管部门,对广电网络设施建设与运行保障开展专项检查,消除治安隐患。新《广电设施安全防范要求》出台后,会同广电部门组织开展宣贯工作。

四、深入宣传发动,营造良好社会氛围

13、深入开展三电设施安全保护宣传工作。提升企业履责意识,提高全社会对“三电”的认识和参与保护意识。充分运用电视、广播、报纸、手机和互联网等媒体和微博、微信等“两微一端”公共服务平台,以4.15”国家安全日、“5.17”电信日、6月安全生产月、10月法制宣传月等节点开展“三电”设施安全保护宣传活动。加强在校学生“三电”保护知识和法律法规的宣传教育,促进“小手拉大手”活动的深入开展,形成全社会保护三电设施安全的浓厚氛围。

14、加强“三电”保护专项培训。提升公安机关协调监管能力和涉“三电”案(事)件的立案处置能力;提升“三电”企业防盗窃破坏、防暴恐袭击的能力;提升建设项目业主、施工监理、施工企业预防盲目施工、野蛮施工的责任意识和防范能力;以科普宣教培训,消除群众对电力、电信设施电磁辐射的误解和抵触。

五、强化服务保障,助力企业复工复产

15、协助“三电”企业核实员工相关信息,为企业及员工提供精准指导,为复工复产企业及员工提供支撑。

16、积极服务疫情防控和复工复产单位。落实重点企业“一企一警”“一企一策”措施,了解掌握企业状况和需求,为企业和员工在保安服务、身份信息等方面解决难题。加大重点企业、重点部位及周边巡防力度,确保涉企警情快速处置、案件快办,为企业复工复产营造良好环境。

六、深化改革创新,建立完善三电设施安保长效机制

17、强化“三电”工作信息化建设。推动“三电”企(事)业单位加强安防工作信息化建设,将重要“三电”设施安防监控接入当地“雪亮工程”及公安视频监控平台。与公安机关“智慧内保”信息平台加强数据共享,支撑公安大数据战略。建立盗窃破坏“三电”设施违法犯罪“黑名单”制,配合完善研判预警模型,加强违法犯罪人员动态监控。开展新一轮“三电”企业重点项目、重要目标、重要设施信息更新建档。推动现有建设项目施工机械信息建档与定位技术运用,做到“底数清、情况明”。进一步规范涉“三电”案(事)件、舆情、信息、报表及工作总结的规范报送,将其纳入全年工作质量考核评价,实行逐级定期通报。

18、探索安保社会化机制。探索“三电”企业引入保安公司负责线路巡护、输变电站守护等重要基础设施安保工作,引入保险理赔机制,最大限度降低安全风险和损失,实现安全效益共赢不断创新“三电”保护手段,探索电力警务室改革。推进“三电”工作标准建设与试行,推进“三电”工作对标评价体系建设与试行,不断提升全省“三电”工作评价的科学性、准确性。

19、规范联席会议机制。发挥好各级联席会议的组织领导作用,高效运行联席会议机制,推动各级党政落实统管“三电”,“一岗双责”。主管部门密切协作,发挥职能作用和联合执法优势,督促成员单位依法履职尽责,促进“三电”工作全面提升。

20依靠各级党委相关工作部门,继续推进“平安三电”创建活动,鼓励评先推优,助力区域稳定、策应“平安四川”建设。运用综治考核评价机制,激励和鞭策“三电”设施安全保护工作。

21、继续推动各地党委相关工作部门,调处化解“三电”企业与周边群众相关矛盾,配合处置群体阻拦施工、侵占企业用房用地和干扰企业生产经营事件。

22、完善“三电”保护经费保障机制。按照《关于加强2019年度公安转移支付资金使用管理工作的通知》(公厅警保[2019]221号)要求,保障和落实“三电”经费的列支,开展专项工作经费落实情况检查。

23、健全完善考核评价机制。根据“平安建设”(综治工作)考核评价制度的调整,及时修改完善《全省电力电信广播电视设施安全保护工作检查考核办法》,加强“平安建设”领导责任督导和追究工作,强化考核结果引导作用。将“三电”设施安保工作纳入公安机关治安系统年度考核的重要内容,并做好考核结果与平安建设考评的有机衔接。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报:全国“三电”联、省委政法委、省政府办公厅。

送:省级部门联席会议成员单位

四川省电力电信广播电视设施安全保护工作省级部门联席会议      2020529日印发