国网四川检修公司政企联动解决输电线路通道常年敲诈勒索事件 (1)

文章来源:自贡电业局  |  发布日期:2020/3/25 18:18:49  |  浏览次数:674

国网四川检修公司政企联动解决输电线路通道常年敲诈勒索事件

一、基本情况

2014214日,国网四川检修公司在雅安市三电办和名山区政府协助下,对位于四川省雅安市名山区永兴镇江落村的500kV雅山一二线62#线下大片通道树竹隐患进行了集中清理,并按照地方补偿标准与树权人周廷华签署了一次性根治赔偿协议,补偿金额45千余元。协议约定,周廷华不得在线路保护区内种植高杆树竹,否则在后续清理时不再进行补偿;对砍伐树竹后再生树木、竹笋等危及线路安全的,在清理时不再进行补偿。

2014年至2018年,周廷华违背诚实信用原则,违反与国网四川检修公司签订的一次性根治赔偿协议,多次在已赔偿区域恶意移栽超高树竹、反复敲诈国网四川检修公司索要树竹赔偿款多达13次,金额达2万余元,且时常语言、动作威胁线路运维人员,涉嫌敲诈勒索,在该区域周边造成非常恶劣的社会效应。

二、典型做法

    (一)主动作为,政企联动保人身、电网安全

国网四川检修公司主动作为,遵循《中华人民共和国电力法》、《四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例》等法律法规,多次向树权人周廷华发放隐患告知书,告知其不得种植可能危及电力设施安全的植物,在依法划定的电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的,应当修剪或者砍伐。同时,向雅安市三电办、经信委、名山区、当地乡、村各级政府发函,恳请政府部门出面协调,在乡村干部、公安局干警多次出面批评教育、调解下,有效遏制了威胁、围堵线路运维人员的情况,保障了人身、电网安全。

(二)全力配合,司法途径处置通道敲诈勒索事件

2011年以来,四川检修公司以“保护超特高压平安乡镇建设”为契机,与四川省、地市(州)、县“三电办”以及各级地方政府建立了常态联系机制,合力处置盗窃、破坏、威胁电力设施等事件。

20184月,国网四川检修公司研讨专项解决方案,向当地公安机关报案,同时积极联系雅安市政法委、雅安市名山区检察院反映案情,在各级政府部门的高度重视和大力支持下,雅安市公安局经开区分局成立专案小组,检修公司全力配合开展现场调查、取证工作,并提供现场谈判、赔偿等纸质、图片记录,通过林业土地调查,周廷华涉嫌非法侵占国有土地,且违反补偿协议,敲诈勒索罪名初步形成。

(三)借力打黑扫恶,刑拘敲诈勒索当事人

为确保该案件证据更加充分、准确,专案组发布《关于征集周廷华等人违法犯罪线索的通告》,四川检修公司全力配合,涉及青苗赔偿的经办人、管理人员前后录取口供十余次,为专案组提供了有力的证据,此后,专案组先后走访成都、西藏、雅安等地多名证人,收集村民集体签名举报其私占土地、勒索其他施工单位等违法犯罪证据。201811月,经名山区检察机关批准后,雅安市公安局经开区分局对犯罪嫌疑人周廷华执行逮捕,根据案件事实和情节,周廷华因犯敲诈勒索罪被判处有期徒刑11个月,并处相应罚金和责令退赔。

三、典型经验

(一)通过该案件,进一步强化政企联动,形成有效合力处置线路通道敲诈勒索事件,充分维护了企业的合法权益。

(二)对于线路通道下方非法占地移栽、种植树竹、漫天要价等行为起到了极大地警示震慑效应,及时遏制了可能形成的效仿之风。

(三)对电力法、电力设施保护条例、公司相关管理制度提供了强有力的支撑,为今后处理线路通道树竹问题形成了典型经验,借鉴和推广意义较大。